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军工资质是国家和军队为规范带领企业参与武器装备科研生产,建立的一种规范的准入制度,也是企业进入武器装备科研生产领域的“通行证”或“门槛”。
自2017年10月1日起,全面试行装备承制单位资格审核检查和武器装备质量管理体系认证“两证合一”,申请流程不变。“两证合一”只是降低装备市场的准入门槛,并未降低对装备承制单位质量管理上的水准和质量保证能力的要求,应该说反而更高了。
2018年12月,国防科工局和装备发展部联合印发了2018年版武器装备科研生产许可目录,目录包括导弹武器与运载火箭等7大类共285项,更加有助于带动创新创业中小企业进入武器装备科研生产和维修领域。
国军标质量管理体系认证(GJB9001C-2017)为中华人民共和国国家军用标准,也叫武器装备质量管理体系认证,依据《武器装备质量管理条例》相关规定,武器装备以及用于武器装备的计算机软件、专用元器件、配套产品、原材料都应进行质量管理,武器装备论证、研制、生产、试验和维修单位理应当建立健全质量管理体系,对其承担的武器装备论证、研制、生产、试验和维修任务实行有效的质量管理,确保武器装备质量符合要求。
保密资格认证是国家对武器装备科研生产单位的保密门槛的评价和认可,是国家批准的一项涉密行政审批工作,是企业和事业单位承担涉密武器装备科研生产任务的必要条件。国家对涉密武器装备科研生产任务的企业和事业单位实行保密资格认定制度,自2021年7月1日起武器装备科研生产单位保密资格调整为一级、二级2个等级。国家军工保密资格认定委员会负责一级保密资格认定;省、自治区、直辖市军工保密资格认定委员会负责二级保密资格认定。保密资格证书有效期5年。
3、无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不允许超出20%;
4、法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担或者拟承担涉密武器装备科研生产任务的人员,具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系;
5、有固定的科研生产和办公场所,具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力;
6、保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作,场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准;
1、《武器装备科研生产单位保密资格申请书》(以下简称《申请书》,《申请书》及相关材料不得涉及国家秘密);
6、军队资格审核检查申请受理点、中国科学院、军工集团公司(含中国工程物理研究院)、涉密项目总承包单位或法律和法规规定的有关部门出示的保密资格认定等级建议表;
装备承制单位,是指承担武器装备及配套产品科研、 生产、修理、试验及技术服务等任务的单位。装备承制单位资格审核检查对具有下列产品的申请单位可优先受理:一是属于军方急需的;二是属于行业技术领先、填补军事技术空白的;三是属于军选民用产品,参与军方招标并已中标的。装备承制单位资格审核检查,是指军方对承制单位资格的申请受理、审查实施、批准注册、监督检查等一系列管理活动。通过资格审核检查的单位,将统一编入《中国人民装备承制单位名录》。
3、建立并有效运行质量管理体系(指武器装备质量管理体系),具有与申请承担任务相当的质量管理水平;
6、建立完整保密组织和保密制度,具有满足申请任务需要的保密资格或保密条件;
向受理点提交《申请表》及证明材料→受理点组织预审查(仅限初次申请军队专用装备的承制单位)→上报申请材料→下达审查计划→实施审查→上报注册材料→列入《名录》。
装备承制单位,是指承担武器装备及配套产品科研、 生产、修理、试验及技术服务等任务的单位。装备承制单位资格审核检查对具有下列产品的申请单位可优先受理:一是属于军方急需的;二是属于行业技术领先、填补军事技术空白的;三是属于军选民用产品,参与军方招标并已中标的。装备承制单位资格审核检查,是指军方对承制单位资格的申请受理、审查实施、批准注册、监督检查等一系列管理活动。通过资格审核检查的单位,将统一编入《中国人民装备承制单位名录》。
2、具有满足申请承担任务需要的专业方面技术人员、设备设施、 技术文件和行政许可;
供应商参加军选民用装备招标中标后,由装备采购部门向合同监督管理部门提出检查需求,合同监管部门派出检查组,对中标单位做资格检查,检查合格的单位推荐注册。
部分地区可向当地军民融合办公室窗口做申报并提交相关材料,由融办统一向装备发展部有关部门进行统一受理。
武器装备科研生产许可证,是指依据《武器装备科研生产许可管理条例》和《武器装备科研生产许可实施办法》,对从事武器装备科研生产许可目录所列的武器装备科研生产活动,申请取得的武器装备科研生产许可的资格证书。
许可项目分为第一类许可和第二类许可。列入第一类许可专业(产品)的主要是武器装备总体和关键分系统,由国家国防科技工业局受理、认证;列入第二类许可专业(产品)的主要是武器装备的重要分系统和对武器装备技战术指标具备极其重大影响的核心配套产品,由省国防科技工业管理部门受理、认证。
3.有与申请从事的武器装备科研生产活动相适应的科研生产条件和检验检测、试验手段;