中新网四川新闻6月8日电 (记者 张浪)记者8日从四川省生态环境厅获悉，日前，四川省生态环境厅印发《关于做好生态环境领域稳增长服务保障有关工作的通知》(以下简称《通知》)，围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路出台了8条措施，从分层分类分区优化环评、有放有收动态调整审批权限以及拓宽财政资金贴息支持范围等多个角度，做好生态环境领域稳增长服务保障有关工作，统筹发展和保护的关系，全力服务经济高质量发展。

  此次出台的8条措施中包括三大板块，4条为优化环评服务，1条是开展“千名专家进万企”帮扶活动，其余3条是聚焦环保产业和环保基础设施建设促投资稳增长。

  “从我们生态环境系统来说，稳增长主要是从两个方面发力，一是从促进环保产业和环保基础设施建设投资稳增长，二是做好要素服务保障多为客户服务。”生态环境厅相关负责这个的人说，此次8条措施全是干货，每一条都可以落实落地。

  生态环境厅行政审批处负责的人介绍，《通知》全面扩展环评预审制的范围，进一步关口前移，从重点项目向重大规划延伸。

  据了解，环评预审制是四川省生态环境厅2020年推行的环评服务创新举措，主要是针对急需开工、环境问题复杂的重点产业项目，以及当地政府和省直部门认为有需求开展预审的三类项目。此次《通知》中明确：建立规划环评预审指导机制，全程跟进指导重点流域、重点园区相关规划环评编制。

  “规划引领，引导产业合理布局，防止产业园区功能同质化。”行政审批处负责人说，从规划环评开展预审指导，可以从更宏观的角度调整优化产业布局，确保园区规划与当地产业高质量发展相协调，提升发展质量。

  对于重大产业区域布局，省厅将组织专家开展环评审批咨询服务。加强生态环境分区管控应用指导，对于完成规划环评的园区且符合建设要求的项目，可简化政策和规划符合性分析、选址环境合理性和可行性论证等，并共享园区基础设施的相关评价内容。

  “这样可以精简项目环评编制内容，大幅度减少环评编制投入的人力物力和财力，让环评文件瘦身。”行政审批处负责人说，同时，省厅将开展产业集中区域地方审批工作实战培训，提升地方生态环境部门审批速度、审批质量和审批能力。

  一旦地方在环评审批以及环境质量等方面工作不力，将面临环评审批权限被上收的可能，这是本次《通知》中探索实施的又一特色措施。

  “此前我们从始至终在强调下放环评审批权限，下放后分析研判、综合评估工作相对滞后，各市(州)权限一视同仁，干好干坏一个样，某些特定的程度上影响了我们的审批质效。”行政审批处负责人说。

  《通知》明确试点开展环评审批权限调整下放执行情况效果评估，从审批能力、时效、质量以及地方生态环境质量等方面，综合分析研判，动态调整、科学合理设置环评审批权限，做到应放尽放、有放有收，逐步提升审批质效。

  “如果当地政府不重视调整，营商环境将难以得到一定的改善。”行政审批处负责人说，如此倒逼地方政府更好地做好环评服务，为发展腾出空间、划出跑道。

  《通知》明确：针对国家、省级重点项目和地方重点项目，争取生态环境部支持，与省直行业主管部门、地方党委政府分别建立“一张清单、一套专班”全程服务，统筹协调，清单化推进。(完)

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