5月7日，湖南省省政府新闻办召开湖南省全域低空空域管理改革试点阶段性成效新闻发布会，省低空协同委办公室主任罗建军介绍，2020年9月中央空管委办公室批复《湖南省低空空域管理改革试点拓展实施方案》，湖南成为全国第一个全域低空空域管理改革试点拓展省份。以此为契机，湖南在法规制度保障体系构建、军地民协同运行管理机制创建、低空飞行服务保障体系建设、通用机场建设等方面取得了突破性进展。

  2022年是湖南低空空域管理改革试点拓展工作的收官之年。湖南低空空域管理改革试点工作究竟取得了怎样的成效？5月7日上午，湖南省政府新闻办召开新闻发布会，对此作出了详细解答。

  全域低空空域管理改革试点是一项系统性、长期性的工作，其中包含了所有的领域各个行业的融合发展。去年以来，湖南在法规制度保障体系构建、低空空域划设方案编制、军地民协同运行管理机制创建、低空飞行服务保障体系建设、通用机场建设等方面取得了突破性的进展。

  去年以来，湖南在法规制度保障体系构建、低空空域划设方案编制等方面取得突破性的进展。

  总体来看，湖南全域低空空域管理改革试点工作可以总结为“三方协同初见成效、基础工作基本完成、重点事项有序推进、未来发展前途可期”。

  通过这些成果，我们显而易见，湖南全域低空空域管理改革的步伐之迅猛，在这些突破性的成效中，湖南实现了从“0”到“1”的跨越，也展现了通航产业从快速地发展逐渐转向高水平发展的真实投射。

  作为全国首个全域低空空域管理改革试点拓展省份，湖南的低空空域改革并没有先例可循，一切只能“摸着石头过河”。目前， 线米以下空域划设 无缝衔接，大幅拓展了低空可飞空域范围，总规划面积达到24.1万平方公里。

  为保障通航的飞行安全，湖南建成了中南地区首个A类飞行服务站——长沙飞行服务站，不但可以为通航用户更好的提供飞行计划处理、航空情报服务、飞行情报服务和气象情报服务，还能够给大家提供飞行动态监视和飞行中服务。 如今，长沙飞行服务站现在已经实现了“一窗受理、一网通办”的服务模式，通航用户只需在电脑端或“享飞就飞”手机APP上即可完成。

  2021年11月13日，长沙飞行服务站在株洲、宁乡、岳阳三地划设了2700平方公里空域开展试运行，截至2022年5月6日，共实际执行申请飞行计划5425架次，总时间881小时46分，试点空域开放率达到75.49%。未来，随着飞行服务站各项服务功能的逐步优化完善，还将持续扩大服务范围，实现空域资源的动态释放。

  如今，乘势而上的湖南正以低空空域为依托，涉及通航服务、科研教育等众多行业并辐射带动相关领域融合发展，通用航空产业已释放出巨大生产力，在工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面展现出无穷潜力，低空空域改革的“湖南样板”如今已初见雏形。

  目前，湖南省已建成12个通用机场（其中A1类1个），９个运输机场基本满足通航功能，6个通用机场场址已得到核准，并已上报了一批通用机场场址申请核准。

  为适应全域低空空域管理改革试点需要，加快建成全省通用机场网络，促进湖南通航产业加快发展，湖南编制印发了《湖南省通用机场布局规划(2021-2035年)》，着力构建“1+13+N”通用机场网络格局。（“1”即在长沙市建设全省的枢纽通用机场，有效连接各市州；“13”即在其余13个市州各建设一个中心通用机场；“N”即其他通用机场和直升机场。）

  “十四五”期间，湖南还将选择在地方政府积极性高、通航产业高质量发展有基础、通航飞行需求强、其他运输方式不足的县市区，规划建设54个A2类及以上通用机场；2026至2035年，将继续推动建设57个A2类及以上通用机场。同时在全省各乡镇、3A级以上旅游景点、县级以上医院、高速公路服务区等规划建设3000多个直升机起降点。力争实现“县县有通用机场、乡乡有临时起降点”。

  打造“环湘飞”低空飞行品牌。常态化运营一批低空航线，打造“环湘飞”和“湘赣边红色专线”旅游航线等特色低空飞行品牌，吸引全国通航飞行爱好者来湘开展通航飞行活动。湖南还将设立省通用航空产业投资基金促进产业发展，推动AG600应急救援保障中心、通航适航认证中心等项目来湘落户，积极培育体验飞行、通勤飞行、通航租赁等通航新业态，开展无人机物流配送试点。