央广网深圳8月2日消息（记者 常迪 见习记者 荣冀晴）力争到2025年，全市120米以下适飞空域开放面积占比突破75%，低空商业航线架以上商业运营的低空航空器同时在空、每日1万飞行架次的服务保障能力……在8月2日的深圳市低空经济高水平质量的发展大会上，深圳提出了向“低空经济第一城”全速竟飞的构想。

  8月2日上午，由深圳市交通运输局、深圳市工业和信息化局、深圳市发展和改革委员会联合主办的深圳市低空经济高水平质量的发展大会在深圳召开。大会以“低空新质 圳在腾飞”为主题，汇聚了低空经济领域的500多名专家、企业、政府代表。深圳市市长覃伟中出席大会并致辞。中国民航局安全总监舒明江，中国科学院院士尤肖虎出席并致辞。

  会上，深圳市发展和改革委员会、深圳市交通运输局、深圳市工业和信息化局发布了一批政策措施和试点成果，粤港澳大湾区数字化的经济研究院、深圳机场、顺丰等企业机构做交流发言。

  随着无人机在深圳各行各业的应用普及，低空经济正在走进深圳市民的视野，为交通物流、医疗救援、餐饮派送等应用场景不断赋能。

  近日，一架承载着10名旅客的东部通航AW139型直升机从深圳北站接驳机场腾空而起，全国首个“低空+轨道”联运项目在深圳北站枢纽东广场正式开航。深圳北站枢纽空铁联运项目坐落于东广场C1单体处，现场设有314平方米的先进直升机坪，可向市民提供业内高水准空中的士包机运输服务。

  无人机的大规模运用，离不开基础设施的建设。主体业务之一为无人机编队表演、近期曾在巴黎进行演出的深圳市高巨创新科技开发有限公司的总经理高健表示，随着无人机编队越来越普及、越来越小型，以后无人机表演可能会走进居民小区。“比如居民小区楼下就有100台，居民需要观看演出时很快能够直接进行一场演出。以前这样的演出成本是很高的，因需要去搭建一个自主的基站进行无人机通讯和定位。深圳未来将着力推动信息基础设施通感一体化建设，加快部署低空通感5G-A试验基站，实现低空通信、监视全覆盖，无人机编队的设备成本能够更好的降低20%以上，不仅有利于我们企业的发展，也会助推无人机应用的普及。”

  深圳市发展和改革委员会主任郭子平介绍，截至2024年6月，深圳已建成低空起降点249个、开通无人机航线条。同时，在宝安、龙岗、坪山等区建成占地超过50万平方米的无人机测试场，具备测试、校验飞行等功能，基础设施服务水平全国领先。“未来深圳将构建层次分明、结构符合常理的低空起降服务体系，打造由直升机/eVTOL载客运输、物流运输、社区配送、公共治理服务等组成的低空起降网络，为‘异构、高密度、高频次、高复杂性’低空飞行活动和‘低空+’新兴业态培育提供支撑。到2025年底，建成1000个以上低空飞行器起降平台，航线条以上，实现低空飞行服务保障达到国际领先水平。”

  “深圳作为中国的创新高地，一直以来都是新技术、新业态新模式的孵化器和试验田，在低空经济这个新兴领域，深圳再次展现了敏锐的洞察力和坚定的行动力。”会上，鹏城实验室副主任、中国科学院院士尤肖虎对深圳的低空经济发展赞不绝口。“低空经济是高科技成长、高效能运营和高水平发展的先进生产力，将带来交通运输新范式，可为传统产业赋能实现经济形态的转型升级。”

  深圳低空经济的长足发展，离不开规划与政策的指引和支持。深圳市交通运输局局长韩立清表示，接下来深圳将聚焦以下四方面重点工作，提升低空经济产业高质量发展新动能和综合竞争力。一是探索构建高效协同的低空空域管理机制。力争到2025年，全市120米以下适飞空域开放面积占比突破75%，低空商业航线条。二是建设高质量的低空运行管理服务体系，支撑大规模商业化飞行需求。2025年底前具备支撑1000架以上商业运营的低空航空器同时在空、每日1万飞行架次的服务保障能力。三是拓展五大低空应用场景，打造最佳低空示范地，在载货运输、载人运输、应急救援、城市治理、文旅消费等方面不断丰富拓展低空场景应用。四是构建完备的低空标准法规政策体系，促进低空经济创新发展，近期成立了深圳低空经济专业标准化技术委员会，启动首批18项低空经济领域深圳标准编制，争取年内发布深圳市低空经济标准体系1.0版本，在规则标准体系建设方面先行先试。

  深圳市工业和信息化局局长黄强介绍，目前深圳低空产业链已成型成势，形成覆盖全产业链条的产业体系。

  首先，低空经济相关的关键系统及零部件生产企业在深圳高度聚集，深圳在碳纤维材料、特种塑料、电机、电调、电池、飞控等关键材料及配件已形成优势，聚集了格瑞普、好盈、边界智控等一批优质企业，实现了“不出深圳，就能造出一架无人机”。

  另外，深圳的整机制造实力强，集聚了大疆、道通、科卫泰、联合飞机等无人机整机制造企业，吸引峰飞、德国百合花（Lilium）、卓翼智能、沃兰特等领军企业落户深圳。目前，深圳生产的消费级无人机占全球市场70%，工业级无人机占全球市场50%。

  近年来，深圳的低空经济创新载体和服务平台相继落地。罗湖5G+无人机血液运输智能空港平台、宝安低空经济产业公共服务中心等平台载体的落地，进一步打通了深圳低空经济创新驱动发展堵点。基于产业链、政策、基础配套等多方优势，深圳加大在城市应用场景的开放，在物流配送、观光旅游、医疗救援、城市交通、应急救援、工业巡检等领域大放异彩。

  深圳为何能吸引如此多的无人机企业前来发展，产生“集群效应”？中以飞客人机一体化智能系统（深圳）有限公司总经理吴星认为：“深圳作为‘无人机之都’，在支持无人机产业高质量发展这一种原因是走在全国前列的。我们在入驻深圳的过程中，首先被深圳速度和深圳效率所感动，另外深圳在政策、营商环境、技术专利的服务方面都给咱们提供了强大的支持。我认为今天发布的《深圳市低空起降设施高质量建设方案（2024-2025）》在各个城市的方案中是比较完善和全面的，这也是我们最终选择来深圳发展的原因之一。”

  当越来越多的无人机、直升机飞向天空，能容得下吗？会不会像陆路交通一样出现堵车、撞车现象？无人机送外卖时，如何保证飞行路线规范有序？无人机在机场周边飞行时，如何确保“互不干扰”？重大节会举办时期，诸多无人机共享同一片空域，如何保证“各司其职”？

  据了解，为保障低空经济，深圳在全球率先建设低空智能融合基础设施，打造设施网、空联网、航路网和服务网。“四张网”的核心是智能融合低空系统SILAS（Smart Integrated Lower Airspace System），又被称为“低空的大脑”。

  粤港澳大湾区数字经济研究院发布了低空智能融合系统SILAS先锋版，该系统汇集深圳全市空域的全因素数据，具备支持深圳所有同时在空合作飞行器的基础管理和服务能力，是首个将市域级低空空域数字化，融合城市级CIM底座与全域智算算力的低空管理和服务操作系统。

  SILAS建立统一的数字底座，突破传统网格化空域计算瓶颈，汇集深圳全市空域的全因素数据，打造低空四维数据场，实施精细化的时空资源分配和进程管理；建立统一的能力底座，突破传统航线分配和管理的规模限制，以连续动静态时空场表示、时空流计算和低空大模型推演作为实施路径，首次实现市域级低空空域、异构低空飞行器、复杂业务形态、规模化低空飞行的安全高效的管理和服务。

  有了“低空大脑”保障飞行安全，“低空枢纽”的建设便成为可能。7月26日，民航航班抵达深圳机场后，由无人机装载航空货物，飞越深中通道、跨过珠江口、运至中山航空港，25分钟即完成货物跨城、跨海运输，实现低空物流与民航航班无缝衔接。深圳机场集团总经理林小龙表示：“下一步，机场集团将在深圳机场区域内，规划超6万平方米用地，建设全国顶级规模、功能最全、设施最优的深圳低空运营总部基地，满足低空运行管理、低空数据集成、低空经济展示等多种实用功能，保障通航直升机、eVTOL、无人机等多种航空器起降，实现高低空融合、多式联运、客货一体等多种应用场景，打造辐射湾区、全国领先的低空枢纽中心。”

  未来深圳低空经济应怎么样发展？低空经济高水平质量的发展大会上，许多企业给出了自己的答案。

  深圳联合飞机科技有限公司副总裁、深圳基地总经理范欣林表示：“过去十年低空经济产业的发展证明了低空经济融入各行各业是可行的，但是过去的低空经济产业没形成规模化发展。如今，随着低空经济的爆发式发展，我们最终的市场一定会迈向全球。”

  民营企业代表顺丰集团高级副总裁杨天平表示，低空经济作为新兴起的产业，存在应用场景复杂、使用主体多元、涉及部门和领域多等特点，企业在起降场建设、无人机电池上楼、无线电干扰、应用场景拓展等方面遇到诸多问题。得益于深圳良好的营商环境及各政府部门的支持，顺丰集团旗下无人机物流公司丰翼科技正在建设以深圳为中心，覆盖粤港澳大湾区的低空物流网络。“下一步，顺丰也将立足深圳，逐步推进粤港澳大湾区低空物流网络建设，逐步扩大飞行规模，希望深圳市可以一如既往地在丰富低空应用场景、低空服务基础设施建设等方面给予更多支持。”

  8月2日上午，深圳市低空经济高水平质量的发展大会在深圳召开，大会以“低空新质，圳在腾飞”为主题，在基础设施、运行体系、产业生态、应用场景等方面集中发布出台一批政策措施和试点成果，全力推动深圳低空经济加速高飞。