经自治区人民政府赞同，现将《内蒙古自治区低空空域处理变革实施方案》印发给你们，请结合实践，仔细遵循执行。

  低空空域是展开低空经济和通航工业的根底。为进一步深化全区低空空域处理变革，标准低空空域处理，保证低空飞翔安全顺利和高效，进步空域资源运用率，助力低空经济高水平质量的展开，结合自治区实践，拟定本方案。

  以习新时代中国特色社会主义思想为辅导，深化遵循党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以铸牢中华民族一起体认识为作业主线，以树立“军地民”三方协同处理机制为要点，以树立低空归纳监管服务渠道为依托，以满意军方、民航处理要求和用户低空飞翔需求为导向，以低空空域动态处理、灵敏运用为意图，依照政府主导、多方协同、规划引领、需求牵引、市场化运营的准则，深化体系机制变革、保险有序布局根底设备，先期建造数据信息渠道，同步完善运转规矩，加速培养市场主体。到2027年，全区低空空域充沛开释、高效运用，低空飞翔根底设备有用掩盖，归纳监管服务渠道高效运转，规章准则健全标准，“军地民”三方低空空域协同处理体系根本完善。

  （一）树立“军地民”和谐机制。加强军方、当地政府、民航部分空管手法建造和信息交互，树立空域处理和谐机制（以下简称和谐机制），由自治区人民政府分担副主席担任总召集人，副召集人由自治区人民政府分担副秘书长及自治区交通运输厅、党委军民交融办和北部、中部、西部战区空军参谋部、民航华北地区处理局各1名领导担任，担任统筹推动低空空域协同处理，和谐处理重大问题。和谐机制办公室设在自治区交通运输厅，担任日常业务。各盟市可树立“军地民”三方对接机制。（职责单位：自治区交通运输厅、党委军民交融办。完结时限：2024年12月）

  （二）合理划设低空空域。依照中心空中交通处理委员会空域分类划设准则，统筹“军地民”航空运输需求，展开低空空域资源查询评价，摸清处理运用现状、需求和场景，编制低空空域规划，清晰不同空域特点类别、功能定位，完结3000米以下自治区全域控制、监督、陈述空域分类划设，精密划设低空空域航线；树立空域资源档案，满意区域内低空飞翔需求。（职责单位：自治区交通运输厅、党委军民交融办，各盟行政公署、市人民政府。完结时限：2025年12月）

  （三）树立监管服务渠道。树立全区低空归纳监管服务渠道及运转处理、飞翔服务保证、通讯监督3个支撑体系，联通军民航飞翔处理、情报、航空气候等体系，贯穿低空飞翔各部分单位、各环节，完结低空飞翔“一窗受理、一网通办”，为军民航处理部分单位和低空用户会集处理批阅报备，供给通讯监督、应急救援、无人机监管等一体化飞翔服务，实时同享低空空域运用状况，统一分配空域、航线，完结低空空域在不同时刻、不同高度的灵敏转化。（职责单位：自治区交通运输厅、党委军民交融办。完结时限：2025年12月）

  （四）保险有序布局根底设备。编制低空根底设备规划，有序建造通用机场、飞翔服务站、无人机起降场等设备，满意低空航空器起降需求。摸清补盲设备数量和方位，运用斗极数据链、5G、5G-A等通讯技能，科学布局建造通讯、导航、监督、低空气候等信息根底设备，按需完结低空通导监有用掩盖。（职责单位：自治区交通运输厅、展开变革委、党委军民交融办，内蒙古通讯处理局，各盟行政公署、市人民政府。完结时限：2026年12月）

  （五）构建安全高效运营形式。组成专业运营处理机构，担任低空归纳监管服务渠道运维。充沛的运用市场化机制，鼓舞国有公司参加出资建造根底设备。（职责单位：自治区交通运输厅、国资委。完结时限：2025年6月）

  （六）拟定当地处理办法。推动出台自治区低空空域协同运转规矩、无人机当地性法规等法规准则，为低空空域处理服务供给准则保证。（职责单位：自治区交通运输厅。完结时限：2025年12月）

  加强组织领导，由自治区人民政府分担副主席牵头，自治区交通运输厅、党委军民交融办、展开变革委、工业和信息化厅一起组成自治区低空空域处理变革作业专班，担任与戎行、民航交流对接，推动树立“军地民”和谐机制；辅导组成低空归纳监管服务渠道运营主体；辅导编制低空空域和根底设备规划，有序推动根底设备建造。强化统筹和谐，拟定年度使命清单，细化执行行动，定时调度发展状况，推动作业执行。加强方针支撑，经过直接补助、借款贴息等方法，支撑通用机场、飞翔服务站、无人机起降场等民航根底设备建造及晋级改造。强化科学技能引领，加强大数据、人工智能等技能的使用，加速低空范畴技能晋级、效果转化。鼓舞区内高校、科研机构开设相关专业课程，产教交融，支撑企业承当各类低空科研项目，展开人员培训，打造专业人才队伍。